云南省省院省校教育合作項(xiàng)目管理暫行辦法
（2012年修訂）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對省院省校教育合作項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)省院省校合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神，依據(jù)省院省校教育合作項(xiàng)目的特殊性，特制定本辦法。
第二條 教育合作項(xiàng)目是努力提高云南高校的知識、技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑省級創(chuàng)新體系，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，全面促進(jìn)我省高等教育質(zhì)量和教學(xué)水平提高，以超常規(guī)的手段實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要形式和渠道。
第三條 教育合作項(xiàng)目是省政府支持省內(nèi)高校、科研單位同中國科學(xué)院和國內(nèi)著名高校之間開展的教育合作專項(xiàng)計劃。
第四條 省院省校教育合作的整體思路是：面向知識經(jīng)濟(jì)，結(jié)合云南實(shí)際，以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為龍頭，以高層次人才培養(yǎng)及師資隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以科研學(xué)術(shù)交流為支撐，以全面提高云南高等教育質(zhì)量和水平為根本目的，講求效益，著眼未來，加速自身發(fā)展。
第五條 省院省校教育合作的原則是：需要與可能相結(jié)合、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與優(yōu)勢互補(bǔ)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合、近期發(fā)展與長期需求相結(jié)合。
第六條 省院省校教育合作的主要內(nèi)容包括：在職攻讀合作院校的博士、碩士學(xué)位；選派進(jìn)修教師/訪問學(xué)者；聘請客座兼職教授；聯(lián)合承辦國際學(xué)術(shù)會議；聯(lián)合開展人文社會科學(xué)研究；共建省級重點(diǎn)學(xué)科；聯(lián)合建設(shè)人才培養(yǎng)基地等。
第七條 省院省校教育合作項(xiàng)目單列管理，經(jīng)費(fèi)按省財政廳要求專項(xiàng)預(yù)算使用。
第二章 組織管理與職責(zé)
第八條 云南省省院省校合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組教育合作辦公室（云南省教育廳科學(xué)技術(shù)處）是教育合作項(xiàng)目的具體管理和組織實(shí)施部門，主要職責(zé)是：
1．貫徹省委、省政府有關(guān)省院省校合作的方針、政策和決定，組織并支持教育合作項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)。
2．指導(dǎo)并組織實(shí)施教育合作項(xiàng)目。
3．制定有關(guān)教育合作項(xiàng)目的管理辦法和規(guī)定。
4．審批各類教育合作項(xiàng)目及對其監(jiān)督評估檢查。
5．組織對有關(guān)合作項(xiàng)目成果進(jìn)行評審或驗(yàn)收。
6．協(xié)調(diào)合作各方關(guān)系，加強(qiáng)對外交流與聯(lián)系。
7．撥發(fā)有關(guān)合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第九條 高等院校和科研單位是省院省校教育合作項(xiàng)目的依托單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的具體實(shí)施和項(xiàng)目的直接管理，主要職責(zé)是：
1．成立校級省院省校教育合作辦公室（可合署辦公），協(xié)調(diào)校內(nèi)各有關(guān)部門，解決教育合作中的重大問題，并及時處理上報。
2．制定本單位教育合作項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃。
3．組織本單位教育合作項(xiàng)目的申請、實(shí)施、指導(dǎo)運(yùn)行和監(jiān)督管理，并協(xié)同省教育廳科技處對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。
4．落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)。
5．組織項(xiàng)目成果申請結(jié)題驗(yàn)收和評審。
第十條 教育合作項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本職責(zé)：
1．嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目實(shí)施合同》，完成確定的項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)。
2．提交年度計劃執(zhí)行情況報告和工作小結(jié)。
3．協(xié)同省教育廳科技處保證有關(guān)合作項(xiàng)目的有效實(shí)施，并認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議和合同。
4．具體負(fù)責(zé)合作方的遴選、洽談、協(xié)調(diào)溝通和調(diào)控。
5．及時報告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。
6．對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，嚴(yán)格控制開支使用，提高效益。
7．提出申請對項(xiàng)目和成果進(jìn)行驗(yàn)收、評審。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 省院省校教育合作項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)依據(jù)不同類別而定。
（一）在職攻讀合作院校博士、碩士學(xué)位：接省教育廳項(xiàng)目申報通知后，按通知要求由單位將報考計劃及名單匯總表報省教育廳科技處備案。招生考試結(jié)束并被錄取者，憑合作院校錄取通知書復(fù)印件和委托培養(yǎng)協(xié)議由省教育廳按規(guī)定給予相應(yīng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持。
（二）聘請客座兼職教授：接省教育廳項(xiàng)目申報通知后，按通知要求，由各單位向省教育廳科技處申報聘請計劃，經(jīng)同意后可組織實(shí)施，并憑已聘工作小結(jié)由省教育廳按規(guī)定給予1萬元/人經(jīng)費(fèi)支持。
（三）選派進(jìn)修教師/訪問學(xué)者：接省教育廳項(xiàng)目申報通知后，按通知要求，各單位根據(jù)本單位教師培訓(xùn)計劃，向合作院校推薦當(dāng)年擬派出進(jìn)修/訪問學(xué)者教師，并將名單報省教育廳科技處備案。被錄取者，憑合作院校錄取通知書復(fù)印件和委托培養(yǎng)協(xié)議由省教育廳按規(guī)定給予相應(yīng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持。
（四）舉辦國際學(xué)術(shù)會議：由我省有關(guān)單位與合作院校共同在我省舉辦的重大國際學(xué)術(shù)會議，經(jīng)單位申請，省教育廳審批同意后提供一定經(jīng)費(fèi)支助。
（五）共建、咨詢省級重點(diǎn)學(xué)科：包括立項(xiàng)申請、立項(xiàng)評審、計劃實(shí)施、中期檢查等。
1．共建學(xué)科申請立項(xiàng)的基本條件：
①共建學(xué)科原則上必須是省級重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，且已獲得碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。
②研究方向和共建目標(biāo)明確，具有鮮明特色。
③通過共建可以快速大幅提升學(xué)科整體水平并能形成優(yōu)勢學(xué)科或獲得博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。
④學(xué)科建設(shè)已有較好基礎(chǔ)，與合作方共建應(yīng)屬強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利。
⑤符合上述條件的學(xué)科可根據(jù)有關(guān)要求按規(guī)定的格式填寫《云南省省院省校教育合作咨詢、共建省級重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目申請表》在規(guī)定時間內(nèi)報省教育廳科技處。
2．立項(xiàng)評審：省教育廳科技處組織專家對各單位申報的《云南省省院省校教育合作咨詢、共建省級重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目申請表》進(jìn)行初審、答辯評審和可行性論證三輪評審，并形成專家評審意見。
3．計劃實(shí)施：通過專家評審并經(jīng)省院省校合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意立項(xiàng)的共建學(xué)科，按照《省院省校教育合作項(xiàng)目實(shí)施合同》正式組織實(shí)施。其中每年須上報一次年度計劃工作總結(jié)及建設(shè)情況。項(xiàng)目依托單位應(yīng)保證配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位，建設(shè)周期原則以三年為限。特殊情況可申請延期1～2年，但須經(jīng)依托單位同意并報省教育廳批準(zhǔn)備案。項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意更改研究計劃和課題負(fù)責(zé)人，確需變更時要履行報批手續(xù)，項(xiàng)目依托單位在審查變更申請時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4．中期評估檢查：省教育廳科技處在學(xué)科建設(shè)中期將組織專家對建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)情況進(jìn)行中期評估檢查，對完成情況不好的提出整改意見及時予以糾正；對建設(shè)過程中存在問題較多而改進(jìn)不力的將予以撤項(xiàng)。凡被撤銷的項(xiàng)目，由依托單位追回已撥經(jīng)費(fèi)或其剩余部分；項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報項(xiàng)目。
（六）人文社會科學(xué)研究：包括立項(xiàng)申請、立項(xiàng)評審、項(xiàng)目實(shí)施、中期檢查等。
1．人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目申請立項(xiàng)的基本條件：
①項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞云南的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，密切關(guān)注我省的重大經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)實(shí)問題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究。
②項(xiàng)目應(yīng)是解決現(xiàn)實(shí)問題為要旨的應(yīng)用對策研究。
③本省的研究力量無法完成或研究力量有欠缺需進(jìn)行合作研究的項(xiàng)目。原則上也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
④項(xiàng)目選題符合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和全面建設(shè)小康社會的需要，注重創(chuàng)新，不搞重復(fù)研究，項(xiàng)目組成人員合理，技術(shù)路線明確可行。
⑤符合上述條件的人文社科研究項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填寫《云南省省院省校教育合作人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目申請表》及項(xiàng)目簡表，經(jīng)項(xiàng)目研究內(nèi)容查新后，由所在單位審核后在規(guī)定時間內(nèi)報省教育廳科技處。
2．立項(xiàng)評審：省教育廳科技處根據(jù)各單位申報項(xiàng)目的情況組織專家評審。一般須經(jīng)專家初審、答辯評審和可行性論證三次評審，并形成專家評審意見報省教育廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
3．項(xiàng)目實(shí)施：經(jīng)審核批準(zhǔn)立項(xiàng)的人文社科研究項(xiàng)目，須認(rèn)真按照原設(shè)計內(nèi)容和計劃填寫《云南省省院省校教育合作項(xiàng)目實(shí)施合同》并在項(xiàng)目開題后予以正式組織實(shí)施，在不同的研究階段及時向省教育廳科技處報送研究階段成果及總結(jié)。人文社科研究項(xiàng)目的研究期限一般從立項(xiàng)開始為1年至1年半時間，最長不超過2年，以保證研究成果的時效性和應(yīng)用價值。特殊情況可申請延期1～2年，但須經(jīng)依托單位同意并報省教育廳批準(zhǔn)備案。
項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意更改研究計劃和課題負(fù)責(zé)人，確需變更時要履行報批手續(xù)，項(xiàng)目依托單位在審查變更申請時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4．中期檢查：根據(jù)研究進(jìn)度情況，省教育廳科技處擬不定期組織專家對項(xiàng)目研究的進(jìn)度及項(xiàng)目實(shí)施合同的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5．項(xiàng)目撤項(xiàng)：凡被撤銷的項(xiàng)目，由依托單位追回已撥經(jīng)費(fèi)或其剩余部分；項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報項(xiàng)目。
第四章 評審與驗(yàn)收
第十二條 省院省校共建省級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)期滿，按照《云南省省院省校教育合作咨詢、共建省級重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目驗(yàn)收暫行實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，向省教育廳科技處提交申請結(jié)題驗(yàn)收的有關(guān)材料，經(jīng)審核同意后組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場會議驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)為《云南省省院省校教育合作項(xiàng)目實(shí)施合同》。驗(yàn)收的主要結(jié)果分：同意驗(yàn)收、不同意驗(yàn)收和暫緩驗(yàn)收三類。
第十三條 人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目成果形成后，由省教育廳科技處組織同行專家對研究取得的成果進(jìn)行會議評審或評價，并要求所發(fā)表的論文、出版的專著等均須注明項(xiàng)目來源為云南省省院省校教育合作辦資助，有關(guān)研究成果咨詢報告還須盡快報送省委、省政府和有關(guān)部門供決策參考。
第十四條 人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目全部工作完成后，省教育廳科技處依據(jù)《云南省省院省校教育合作人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目驗(yàn)收暫行實(shí)施辦法》和《云南省省院省校教育合作項(xiàng)目實(shí)施合同》的主要內(nèi)容對項(xiàng)目研究工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。
第五章 附則
第十五條 省院省校教育合作在省院省校合作綜合辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作。
第十六條 開展教育合作的工作面和項(xiàng)目支助力度依據(jù)當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)可支配數(shù)額的多少加以確定。
第十七條 本辦法自公布之日起施行，由云南省教育廳科技處解釋。
云南省教育廳
2012年3月1日
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