[作者簡介] 楊曉慧，東北師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；弓昭民，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生。
[摘要] 推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，是新時代新征程貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求，也是因全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要、構(gòu)建完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系的重要戰(zhàn)略安排，充分體現(xiàn)出黨中央對學(xué)校思想政治教育規(guī)律性認識的不斷深化。以黨的二十大精神為指引，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，必須緊扣思政課程一體化、課程思政一體化、日常思政教育一體化，明確內(nèi)涵要求；必須促進關(guān)鍵要素協(xié)同，通過構(gòu)建主體聯(lián)動機制、內(nèi)容貫通機制、評價銜接機制，筑牢制度性保障。
[關(guān)鍵詞] 大中小學(xué)；思想政治教育；一體化
黨的二十大立足推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌的高度，科學(xué)闡明新時代新征程廣泛踐行社會主義核心價值觀、加強改進思想政治工作的一系列重大問題，明確提出“要推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”。[1](P44)這一重要論斷是新時代新征程全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求，也是因全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要、構(gòu)建完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系的重要戰(zhàn)略安排。以黨的二十大精神為指引，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，需要我們不斷提高站位、立足本位，深刻理解黨中央推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的戰(zhàn)略定位，科學(xué)把握內(nèi)涵要求，并通過設(shè)計完善各學(xué)段思想政治教育一體化建設(shè)順利推進的機制保障，努力實現(xiàn)學(xué)校思想政治教育的高質(zhì)量發(fā)展。
一、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的戰(zhàn)略定位
青少年作為祖國的未來、民族的希望，正處于人生的“拔節(jié)孕穗期”，需要在學(xué)校接受正確價值觀念的引領(lǐng)和教化。同時，青少年通過接受思想政治教育樹立堅定理想信念和科學(xué)價值取向，又不可能一蹴而就，必須按照不同年齡特點遵循小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)循序漸進、螺旋上升的發(fā)展路徑。因此，不斷加強學(xué)校思想政治教育，特別是推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)顯得尤為必要，充分體現(xiàn)出黨中央對學(xué)校思想政治教育規(guī)律性認識的不斷深化。
首先，時代背景和形勢變化對立德樹人提出新的更高要求。當今世界綜合國力的競爭，說到底是人才競爭。人才濟濟、人盡其才，是大國、強國應(yīng)有之氣象，也是一個國家長盛不衰的重要支撐。各國發(fā)展實踐證明，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)越是發(fā)展，對人才需求就越迫切；人才數(shù)量越多、質(zhì)量越高、發(fā)揮的作用越好，現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展就越迅速。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的進軍號角，并深刻闡述了教育、科技、人才三位一體共同為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。教育培養(yǎng)造就人才，人才助力科技進步，同時科技和人才又反哺教育、重塑教育。在這個過程中，教育是基礎(chǔ)、人才是主體、科技是動力，三者目標高度統(tǒng)一、相互促進、同向而行，不斷循環(huán)積累并走向更高水平，最后共同為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，黨的二十大還就全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、著力造就拔尖創(chuàng)新人才等重大問題作出了前瞻性部署。中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標，也比歷史上任何時期都渴望擁有一支宏大的、高素質(zhì)人才隊伍特別是一流拔尖創(chuàng)新型人才隊伍。國家的創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展靠人才，中國式現(xiàn)代化的推進也靠人才。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。缺乏人才，自主創(chuàng)新便無從談起，國家自立自強也很難實現(xiàn)；拔尖創(chuàng)新人才更是稀缺資源和戰(zhàn)略資源，不可能完全依靠外力培養(yǎng)。我們必須著眼人才儲備安全，加大人才自主培養(yǎng)力度，形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。這就需要教育在落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任時代新人上彰顯更加主動的責(zé)任擔(dān)當。這就要求大中小學(xué)各學(xué)段的思想政治工作，必須因應(yīng)時代發(fā)展和形勢變化的需要，主動對標拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)規(guī)格，善于借助和有效調(diào)動各方力量、各種資源，探索一體化建設(shè)思路和舉措，從以思政課程為主體逐步拓展到以思政課程為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌思政課程、日常思政教育齊頭并進，推動其他課程與思政課程同向同行、形成合力，真正做到全員育人、全程育人、全方位育人。
其次，“大中小學(xué)思想政治教育一體化”是對“大中小學(xué)思政課一體化”在更高層面的統(tǒng)攝，在內(nèi)涵上更具包容性?！按笾行W(xué)思想政治教育一體化”這一命題，雖然首次出現(xiàn)在黨代會報告中，但并非無源之水、無本之木，而是對此前黨和國家統(tǒng)籌不同學(xué)段德育一體發(fā)展思想的守正創(chuàng)新。從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要“構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系”，[2](P518)到《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》提出“構(gòu)建大中小幼一體化德育體系”，[3]再到“統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”“大思政課”建設(shè)以及黨的二十大提出“大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”，充分體現(xiàn)了黨和國家在學(xué)校思想政治教育問題認識上既一脈相承、又與時俱進，也為我們推進學(xué)校思想政治教育改革創(chuàng)新明確了發(fā)展方向。特別是從“大中小學(xué)思政課一體化”到“大中小學(xué)思想政治教育一體化”，不只是文字表述上的變化，更重要的是在內(nèi)涵上集中體現(xiàn)了黨在學(xué)校思想政治教育理念上的更新，內(nèi)在蘊含一種更為廣闊的教育視野和更具整體性的頂層設(shè)計，同時也意味著給學(xué)校思想政治教育提出了新的更高的要求。學(xué)校思想政治教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門的有效參與。在高校，主要體現(xiàn)在包括課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等十大“育人”在內(nèi)的工作體系；在中小學(xué)，主要體現(xiàn)在以團組織、少先隊組織建設(shè)、班集體建設(shè)為主要內(nèi)容的德育工作體系。其中既有思想政治理論課的參與，還包括日常思想政治工作以及其他學(xué)科類課程。因此，“思想政治教育一體化”的提出，并不是要忽視、否定或取代“思政課一體化”，而是對學(xué)校內(nèi)部所有育人要素和力量的系統(tǒng)性整合，進一步延展了思政課一體化的育人資源統(tǒng)籌空間，深化和拓展了思政課一體化所取得的育人成效和寶貴經(jīng)驗，極大豐富了思政課一體化的內(nèi)涵。推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，目的就是要使學(xué)校思想政治教育工作涉及的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各要素等“車馬炮各展其長、一盤棋大局分明”，探索構(gòu)建起一種體系嚴密、運轉(zhuǎn)高效的整體化育人格局，形成協(xié)同育人的合力效應(yīng)。
再次，“推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”是進一步優(yōu)化和完善思想政治工作體系的題中之義。思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是黨治國理政的重要方式，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。學(xué)校思想政治工作肩負培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)，在黨的思想政治工作體系格局中居于十分重要的地位。加強學(xué)校思想政治工作，既是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，也是堅持黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。習(xí)近平指出，“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上?！?sup style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:!important;overflow-wrap:!important">[4]“要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式?！?sup style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:!important;overflow-wrap:!important">[5]這就要求大中小學(xué)各學(xué)段都必須把不斷優(yōu)化和完善思想政治工作體系作為提升學(xué)校辦學(xué)水平、增強學(xué)校立德樹人成效的重要抓手。同時，由于我國大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)在育人目標上的一致性，也要求各學(xué)段思想政治工作只有加強聯(lián)系、深化溝通，不斷促進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，才能有效履行本學(xué)段的育人職能，并為社會和更高學(xué)段輸送合格人才。為此，要在深入推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將強化大中小學(xué)思想政治教育各要素、各方面的協(xié)同與聯(lián)動作為不斷優(yōu)化和完善思想政治工作體系的重點，推動各學(xué)段思想政治工作不僅貫通本學(xué)段的人才培養(yǎng)體系，還要實現(xiàn)不同學(xué)段間的有效銜接，充分發(fā)揮思想政治工作的融入式、嵌入式、滲入式育人作用，共同服務(wù)落實立德樹人的根本任務(wù)。
二、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的內(nèi)涵要求
我國教育堅持社會主義辦學(xué)方向，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展辦學(xué)育人活動。一所學(xué)校一旦在辦學(xué)方向上走錯了，在培養(yǎng)人的問題上走偏了，那就像一株歪脖子樹，無論如何也長不成參天大樹。因此，無論大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，其在育人目標上是高度一致的，都必須把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人作為辦學(xué)育人的根本目標。圍繞這一目標，根據(jù)辦學(xué)活動內(nèi)容和方式不同，學(xué)校思想政治教育大體可以劃分為兩大領(lǐng)域：一是依托課程開展的思想政治教育，二是依托學(xué)生課外活動開展的日常思想政治教育。其中依托課程開展的思想政治教育又可以具體化為依托思想政治理論課和其他學(xué)科類課程兩類。思政課程是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，肩負學(xué)校開展學(xué)生思想政治教育的主責(zé)主業(yè)；其他學(xué)科類課程是以“課程思政”（在中小學(xué)一般稱“學(xué)科德育”）的方式寓價值傳導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化浸潤于知識傳授和專門能力培養(yǎng)之中，也應(yīng)當成為學(xué)校思想政治教育的重要力量；日常思政主要通過課余文化活動使學(xué)生樹立正確理想信念和價值觀念，是學(xué)校思想政治教育的主陣地。加強大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各學(xué)段思政課程一體化、課程思政一體化、日常思政一體化，推動形成主線貫穿、有機銜接的完整育人格局，應(yīng)當成為深入把握推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)內(nèi)涵要求的重要切入點。
1. 深入推進思政課程一體化，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用
思政課程是思想政治教育一體化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是目前思想政治教育一體化建設(shè)中成效最為顯著的一環(huán)。21世紀以來，關(guān)于大中小學(xué)各學(xué)段德育工作整體謀劃、有效銜接的問題，有關(guān)部門就曾有所考慮并做了一些前期探索。黨的十八大以來特別是2019年學(xué)校思想政治理論課教師座談會召開后，黨和國家立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，從解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個教育的根本問題出發(fā)，對思政課建設(shè)進行戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略部署，率先從“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”這個點位破題，進行了卓有成效的探索。以中共中央和國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》、中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》以及教育部等十部門印發(fā)《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》等文件為標志，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)開始加速推進。在實踐中，思政課一體化建設(shè)針對不同學(xué)段，根據(jù)思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律科學(xué)設(shè)置具體教學(xué)目標，在教學(xué)目標設(shè)計、課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、考核評價、平臺資源供給等方面取得長足發(fā)展和明顯成效，積累了較為豐富的經(jīng)驗，為當前推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。據(jù)此，需要更加注重發(fā)揮思政課一體化在思想政治教育一體化中的示范作用，充分引領(lǐng)和帶動學(xué)校思想政治教育整體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2. 有效組織課程思政一體化，充分發(fā)揮支持配合作用
無論是大學(xué)、中學(xué)還是小學(xué)，其立身之本都是立德樹人。因此，學(xué)校開設(shè)的各門課程都天然地肩負著育人使命和職責(zé)。“課程思政”作為一種整體意義上的課程建設(shè)理念，特別強調(diào)以育人為核心目標，通過育人功能的挖掘貫通不同學(xué)科和不同課程，使各學(xué)科課程都能在真正參與學(xué)校思想政治工作中彰顯育人價值，從而有益于打破思想政治教育過度依賴和集中于思政課的瓶頸，真正實現(xiàn)各類課程與思政課程同向同行。正如習(xí)近平指出：“知識是載體，價值是目的，要寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授之中?！盵6]推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，就要在大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上，整體規(guī)劃和推進高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育，深度挖掘高校各學(xué)科門類專業(yè)課程和中小學(xué)語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等所有課程蘊含的思想政治教育資源，進一步強化所有課程都承擔(dān)好育人責(zé)任、“守好一段渠、種好責(zé)任田”的理念認識，緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設(shè)“主戰(zhàn)場”、課堂教學(xué)“主渠道”，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，既解決好本學(xué)段內(nèi)各類課程與思政課相互配合的問題，又要解決好不同學(xué)段間各類課程的銜接聯(lián)動，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程育人體系，形成協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)“既要有驚濤拍岸的聲勢，也要有潤物無聲的效果”，[6]真正構(gòu)建起全員、全程、全方位的育人大格局。
3. 扎實開展日常思政教育一體化，充分發(fā)揮課外育人作用
日常思政教育是學(xué)校思想政治教育的主陣地，與思政課程、課程思政共同構(gòu)成學(xué)校對學(xué)生進行思想政治教育的主要方式。日常思想政治教育主要根據(jù)黨的教育方針和學(xué)校辦學(xué)需要，遵循學(xué)生思想發(fā)展規(guī)律，結(jié)合學(xué)生思想發(fā)展實際與日常學(xué)習(xí)生活，通過組織學(xué)生開展黨團隊組織建設(shè)、班集體建設(shè)、校園文化建設(shè)、社團文化建設(shè)等豐富多彩的課余活動，對學(xué)生施加思想政治影響，不斷提升學(xué)生的思想水平和政治素質(zhì)。無論是大學(xué)還是中學(xué)、小學(xué)，日常思政教育都發(fā)揮著活動育人、生活育人、組織育人、心理育人、實踐育人等一系列重要作用。比如在組織育人方面，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的講話中明確指出，“入隊、入團、入黨，是青年追求政治進步的‘人生三部曲’”，“要著力推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通”。[7](P13)這進一步要求我們推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，就要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在大中小學(xué)縱到底、橫到邊的體制優(yōu)勢，以“黨、團、隊”銜接貫通為主要切入點，深入思考、著力解決組織育人的大中小學(xué)一體化問題，進而加快大中小學(xué)在日常思想政治教育領(lǐng)域的一體化建設(shè)步伐。又如在網(wǎng)絡(luò)育人方面，充分利用當代學(xué)生作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”的特點，大力推進大中小學(xué)各學(xué)段一體化的網(wǎng)絡(luò)教育，拓展網(wǎng)絡(luò)教育平臺，引導(dǎo)各學(xué)段學(xué)生強化網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，在創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品時傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網(wǎng)絡(luò)精神家園。
三、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的機制保障
實現(xiàn)一體化育人格局，從根本上要通過設(shè)計構(gòu)建一套促進關(guān)鍵要素運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、緊密配合的協(xié)同機制，不斷筑牢推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的重要保障。其中的重點主要有三：構(gòu)建主體聯(lián)動機制、內(nèi)容貫通機制、評價銜接機制。
1. 構(gòu)建主體聯(lián)動機制
學(xué)校思想政治教育不是單純一條線的工作，而是一項需要多方參與、兼具復(fù)雜性和科學(xué)性的系統(tǒng)工程，這就要通過構(gòu)建主體聯(lián)動機制，使參與其中的各方主體力量同向同行、通力配合，才能確保育人效果的最大化。習(xí)近平指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?sup style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:!important;overflow-wrap:!important">[6]參與大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的主體有很多，首先，要以學(xué)校層面的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為核心，在橫向上構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)思政課建設(shè)主體、課程思政建設(shè)主體與日常思政教育建設(shè)主體的學(xué)校內(nèi)部聯(lián)動機制。具體可通過成立學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“小組”），進一步完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作機制，小組組長由黨委書記或校長擔(dān)任，副組長由分管學(xué)生工作的黨委副書記擔(dān)任，成員由組織、宣傳、紀檢、教務(wù)、學(xué)工、保衛(wèi)及學(xué)校思政課程工作等部門的負責(zé)人組成。小組成員在研究部署思政工作過程中分享經(jīng)驗、交流做法，共同解決問題。其次，要依據(jù)大中小學(xué)各學(xué)段內(nèi)部的治理體系特點，在縱向上構(gòu)建起大中小學(xué)育人主體間的校際聯(lián)動機制。以地方政府和教育主管部門牽頭，組織大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各學(xué)段間思想政治教育工作聯(lián)席會議，圍繞各學(xué)段間思想政治教育工作實行定期研討與碰頭會商，不斷增進各學(xué)段間思想政治教育新鮮經(jīng)驗和有效做法的互聯(lián)互通。再次，要以學(xué)校為牽引，深入推進與家庭、社會的育人聯(lián)動，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。學(xué)校育人效果好不好，離不開家庭和社會的支持和輔助。推動學(xué)校、家庭、社會的資源整合，將學(xué)生的價值訴求與個體發(fā)展需求同黨和國家發(fā)展變化緊密結(jié)合，通過項目拉動、社會實踐等方式，拉動校外資源助推學(xué)校思想政治教育作用的持續(xù)發(fā)揮，促使學(xué)生形成與祖國和民族“同呼吸、共命運”的觀念和意識，增強黨和國家對學(xué)生群體的現(xiàn)實政治影響，以良好的社會環(huán)境、校園文化環(huán)境以及家庭氛圍的營造，助力學(xué)校思想政治教育效果最大化。
2. 構(gòu)建內(nèi)容貫通機制
大中小學(xué)各學(xué)段思想政治教育的育人目標是一致的，但在內(nèi)容安排上卻因教育對象所處成長階段的不同而有所區(qū)別。各學(xué)段思想政治教育內(nèi)容必須適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的時代需要，必須堅持用馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新成果鑄魂育人，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體現(xiàn)在各學(xué)段的課程目標、課程設(shè)置和課程教材內(nèi)容中，實現(xiàn)全覆蓋、貫穿全過程?？茖W(xué)設(shè)定大中小學(xué)思想政治教育內(nèi)容，關(guān)鍵在于把握、遵循學(xué)生成長規(guī)律和教書育人規(guī)律，做到因事而化、因時而進、因勢而新，實現(xiàn)時、度、效的有機統(tǒng)一。因此，大中小學(xué)思想政治教育內(nèi)容的貫通，既強調(diào)不同學(xué)段間的縱向貫通，也強調(diào)同一學(xué)段內(nèi)的橫向貫通。首先，要圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，進一步健全完善大中小學(xué)思政課以及各門相應(yīng)課程的教師集體備課機制、以國家統(tǒng)編思政課教材為核心內(nèi)容的教師集體學(xué)習(xí)交流機制、思政課教師與黨團隊負責(zé)人“手拉手”協(xié)同育人機制等，構(gòu)建起以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦、進活動為核心的“循序漸進、螺旋上升”的思想政治教育內(nèi)容體系，實現(xiàn)不同學(xué)段間的有機銜接。其次，要根據(jù)不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特點，大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學(xué)改革，優(yōu)化課程設(shè)置，修訂專業(yè)教材，完善教學(xué)設(shè)計，加強教學(xué)管理，梳理各門課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，著力探索思想政治教育元素有機融入其他課程教學(xué)的路徑方法機制，科學(xué)合理設(shè)計思想政治教育內(nèi)容，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一。其中，要特別注意切忌“貼標簽”、避免“硬植入”、防止“兩張皮”。最后，要以重大紀念日、重大歷史事件以及開學(xué)和畢業(yè)典禮為契機，以論壇講壇、講座報告、校園文化活動等為主要形式精心設(shè)計日常思想政治教育內(nèi)容，通過構(gòu)建大中小思想政治教育品牌主題活動一體設(shè)計推進機制，深入開展各學(xué)段間主題一致、內(nèi)容銜接的教育活動，使學(xué)生在從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的學(xué)段上升過程中獲得持續(xù)性的教育。
3. 構(gòu)建評價銜接機制
衡量思想政治教育過程是否有效，其中一個重要的標準是看思想政治教育的結(jié)果是否有效。教育效果評價是教育事業(yè)發(fā)展的指揮棒。習(xí)近平指出：盡管經(jīng)濟社會發(fā)展賦予學(xué)校許多使命和功能，但最根本的還是培養(yǎng)人才?！叭瞬排囵B(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。育人的根本在于立德?！?sup style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:!important;overflow-wrap:!important">[8](P7)這就要求大中小學(xué)各學(xué)段都要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人。有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。習(xí)近平在全國教育大會上指出：“教育的指揮棒在中小學(xué)實際上是考試分數(shù)和升學(xué)率，在高校主要是科研論文，關(guān)于德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評價體系沒有真正確立起來。這是一個必須解決的老大難問題。”[4]只有將各學(xué)段評價標準都統(tǒng)一到立德樹人上來，才能真正達到育人目標的一致性要求。一方面，要改革對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系，注重設(shè)計貫穿大中小各學(xué)段的統(tǒng)一育人評價標準機制，以評價銜接促進效果互認，引導(dǎo)各學(xué)段學(xué)校和教師都能高度重視學(xué)生政治素養(yǎng)培育、理想信念熔鑄、道德品質(zhì)提升和健康心理養(yǎng)成上，改變以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的簡單化做法，破除把升學(xué)率與各種資源分配掛鉤的行為。同時在各學(xué)段內(nèi)還要確立學(xué)科專業(yè)教育的育人成效標準，不斷促進思想政治教育同各學(xué)科專業(yè)教育深度融合，讓思想政治教育的影響潛移默化地貫穿滲透到課程和課堂教學(xué)中。另一方面，還要依照相關(guān)政策要求和制度性規(guī)范，由國家和地方教育行政主管部門委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會建立對大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的指導(dǎo)評議機制，通過對有關(guān)部門工作和表現(xiàn)進行定期或不定期的巡視檢查、督促落實、效果評估與反饋，給予專門性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各學(xué)段間思想政治教育一體化建設(shè)落實落地。
注釋：
[1] 習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.
[2] 中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編，下[M].北京：中央文獻出版社，2013.
[3] 中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》[N].人民日報，2017-09-25（1）.
[4] 習(xí)近平在全國教育大會上強調(diào)：堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（1）.
[5] 習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定[N].人民日報，2019-01-22（1）.
[6] 習(xí)近平.思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[J].求是，2020，（17）.
[7] 習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2022.
[8] 習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2018.
