一、總則
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,以建設(shè)“一流大學(xué),最美校園”為目標,積極預(yù)防和妥善處置全院學(xué)生突發(fā)事件,保障學(xué)生安全和校園安全穩(wěn)定,為全面促進學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展提供學(xué)生安全保障。
(二)工作目的
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置全院學(xué)生突發(fā)事件,提高保障學(xué)生安全和處置學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,建立健全學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,保障學(xué)生生命財產(chǎn)安全和思想穩(wěn)定,維護學(xué)院和社會穩(wěn)定,滿足學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展需要。
(三)制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件,結(jié)合學(xué)院學(xué)生工作實際,制定本預(yù)案。
(四)工作原則
1.人民至上、生命至上。保障學(xué)生安全是政治責(zé)任,是家庭、社會美好生活的前提,是學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),要把保護學(xué)生生命安全放在首位,強化極限思維和底線思維,最大限度地減少因?qū)W生突發(fā)事件所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其他危害。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、專常兼?zhèn)?、多方?lián)動、反應(yīng)靈敏、處置有度的院級處置學(xué)生突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制。學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組,具體負責(zé)突發(fā)事件處置工作。
3.預(yù)防為主、防控結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,強化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用,立足防范,抓早、抓小、抓苗頭,認真開展安全隱患和矛盾糾紛的排查、整改和調(diào)處工作,爭取做到早識別、早報告、早預(yù)警、早處置,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
4.依法處置、快速反應(yīng)。按照相關(guān)法律法規(guī),確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到依法辦事、合情合理,提高學(xué)生突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立快速反應(yīng)長效機制,根據(jù)事件性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展和影響程度等因素啟動相關(guān)工作,做到快速反應(yīng),果斷處置,把問題解決在萌芽狀態(tài),減少各種損失。
5.把握主動、加強引導(dǎo)。要動之以情、曉之以理,將教育引導(dǎo)工作貫穿于學(xué)生突發(fā)事件處置工作全過程。有效掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增強工作預(yù)見性和主動性,避免學(xué)生突發(fā)事件演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿情事件,從有利于平息輿情事件的角度做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作,防止虛假信息蔓延,切實維護安全穩(wěn)定大局。
6.守土有責(zé)、失職追責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)層層負責(zé),各層級負責(zé)人要職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效,積極、有效處置學(xué)生突發(fā)事件,努力維護學(xué)生安全和校園穩(wěn)定。學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)及時處置并上報,凡存在漠然置之、敷衍推脫、處置無措、擅離職守等行為,將依照相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校制度嚴肅追究責(zé)任。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)院應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的學(xué)生突發(fā)事件,主要包括但不局限于以下類型:
1.學(xué)生集會、游行、靜坐、示威、**、罷課、罷餐等事件。
2.學(xué)生突發(fā)疾病、自殺、自殘、自虐性等學(xué)生傷亡事件。
3.學(xué)生離校出走或失蹤事件。
4.學(xué)生打架、群毆、聚眾鬧事、暴力傷害等惡性事件。
5.學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。
6.學(xué)生重大失竊事件。
7.學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等實踐性教學(xué)意外傷亡事件。
8.學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。
9.學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件。
10.學(xué)生發(fā)生食物中毒事件。
11.學(xué)生心理疾病事件。
12.學(xué)生欺凌突發(fā)事件。
13.其他各類涉及學(xué)生安全與穩(wěn)定突發(fā)事件。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系
學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1.學(xué)院應(yīng)急預(yù)案。是學(xué)院應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是學(xué)院應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,由學(xué)院制定發(fā)布后實施。
2.應(yīng)急工作方案。針對某時段、某項具體工作或舉辦大型文化體育等重大活動,由主管、牽頭或主辦單位制定。
以上各級應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實際情況變化,適時修訂、完善。
二、應(yīng)急處置工作機構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)院(部)學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組
學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作處置小組。
組 長:馬志敏 胡小康
副組長:魏 波 朱 丹
成 員:袁美麗、李佩虹、張騰、邵娟、王元、各班班主任。
主要職責(zé): 按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面做好學(xué)院各項學(xué)生安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)生教育、疏導(dǎo)和矛盾化解工作;負責(zé)收集和報送信息,遇學(xué)生突發(fā)事件,要第一時間趕赴現(xiàn)場,及時組織應(yīng)急處置工作,穩(wěn)妥處置;遇重大學(xué)生突發(fā)事件,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,等待領(lǐng)導(dǎo)小組下達指令時,同步開展應(yīng)急處置工作;配合學(xué)校開展事故調(diào)查,報送相關(guān)書面材料,確定相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處置工作組
依據(jù)學(xué)生突發(fā)事件的性質(zhì)、進展和影響等情況,危機工作處置小組根據(jù)學(xué)生工作實際開展相關(guān)工作。
應(yīng)急處置工作組主要職責(zé):傳達、貫徹和執(zhí)行上級的指示精神和要求,下達和執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù);遇重大學(xué)生突發(fā)事件,應(yīng)急處置工作組相關(guān)人員應(yīng)及時前往事發(fā)現(xiàn)場,積極開展應(yīng)急處置工作及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況、處置情況和后續(xù)工作等事項;協(xié)助做好相關(guān)善后工作。
三、信息報送發(fā)布和預(yù)防機制
(一)預(yù)防
學(xué)院各級應(yīng)急工作機構(gòu)要強化“預(yù)防為先”意識,切實采取有效措施,加強學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防工作。
1.加強教育引導(dǎo)。全面加強學(xué)生的安全教育管理工作,推動安全教育進課堂、進班級、進支部、進宿舍、進頭腦,精準掌握學(xué)生思想動態(tài)、行為狀態(tài),提高學(xué)生安全防范意識,提升學(xué)生應(yīng)急自救互救能力,加強學(xué)生主動報告意識,不斷提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的意識、能力和水平。
2.加強隱患排查。建立健全日常安全管理排查制度,定期檢查安全防范措施落實情況,建立風(fēng)險隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控,對存在重大隱患、學(xué)生反映強烈等普遍性和傾向性問題,立即向?qū)W校和上級教育主管部門報告。對于涉及多個部門和單位的重大安全隱患,要及時報告。
3.加強風(fēng)險評估。結(jié)合重點區(qū)域、重點人群、重要時間節(jié)點和風(fēng)險隱患排查,對可能發(fā)生的學(xué)生突發(fā)事件進行綜合評估和趨勢分析,加強學(xué)生突發(fā)事件風(fēng)險隱患日常管理,定期檢查和監(jiān)控,采取針對性安全防范措施。
4.加強風(fēng)險管控。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決的要求,把風(fēng)險隱患和矛盾解決在一線、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止個性問題向共性問題轉(zhuǎn)化、局部問題向全局問題轉(zhuǎn)化、非對抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。
5.加強應(yīng)急準備。做好應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。學(xué)生集體活動時,組織單位要安排帶隊教師,協(xié)調(diào)校醫(yī)院選派醫(yī)生參加,以便處置學(xué)生突發(fā)事件。
6.加強應(yīng)急培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)生安全穩(wěn)定形勢和學(xué)生突發(fā)事件類別,有針對性地制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展相關(guān)應(yīng)急處置培訓(xùn),完善應(yīng)急處置流程和程序,提高處置學(xué)生突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
7.加強信息報送。各班級要建立并完善班級、宿舍和學(xué)生團體學(xué)生信息員信息報送制度,確保信息暢通,遇到學(xué)生突發(fā)事件,第一時間將學(xué)生突發(fā)事件信息報告至輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)院處置小組處,并在教師指導(dǎo)下同步開展力所能及的應(yīng)急處置工作。
(二)監(jiān)測預(yù)警
各班級要經(jīng)常排查影響學(xué)生安全穩(wěn)定的新情況、新問題,做好輿情分析,建立和完善預(yù)警體系,要重點排查并掌握以下預(yù)警信息。
1.國際國內(nèi)重大事件和各類敏感性問題,在學(xué)生群體中引發(fā)的反應(yīng)。
2.敏感時期、重大政治活動、重大節(jié)日、重大文體活動以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間學(xué)生的思想動態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情。
3.教育教學(xué)管理中出現(xiàn)的涉及廣大學(xué)生切身利益的矛盾問題。
4.危及學(xué)生生命財產(chǎn)安全的暴力恐怖事件和重大治安刑事案件及可能引發(fā)的問題。
5.因宿舍、學(xué)業(yè)、心理、家庭、情感等問題引發(fā)的學(xué)生偶發(fā)事件及可能帶來的問題。
6.其他可能影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的各類信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)信息報送與發(fā)布
1.信息報送程序
(1)報告當(dāng)事學(xué)生所在學(xué)院處置小組組長、副組長;
(2)報告學(xué)生工作處和保衛(wèi)處等相關(guān)部門;
2.信息報送原則
(1)及時。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件的單位和個人,應(yīng)在第一時間內(nèi)按照報送程序報告,不得遲報、不得授意他人遲報。掌握什么情況報告什么情況,電話報告不超過30分鐘,書面報告不得超過1個小時。事件特別嚴重的,可越級報送。不得阻礙他人報告。
(2)準確。信息內(nèi)容要客觀詳實,重點聚焦事件發(fā)生的時間、地點、后果、影響、危害等基本要素,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報,不得授意他人謊報、瞞報。
(3)全面。首報后,對事態(tài)進展及時續(xù)報,續(xù)報無次數(shù)、內(nèi)容限制,突出事態(tài)發(fā)生進展、采取的工作措施、下一步工作打算、對事態(tài)影響研判等內(nèi)容。學(xué)生突發(fā)事件處置完畢后要終報,重點聚焦調(diào)查結(jié)果、原因分析、經(jīng)驗總結(jié)等內(nèi)容。
(4)保密。學(xué)生突發(fā)事件信息要嚴格保密,嚴禁泄密。工作人員要強化保密意識,嚴守保密紀律。信息嚴禁通過不加密的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施傳播,尤其是一些內(nèi)容比較敏感的信息,嚴禁通過微信、QQ、短信等方式傳播。
3.信息報送內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況,包括信息來源、時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)突發(fā)事件已經(jīng)采取的措施和處置情況;
(4)學(xué)校內(nèi)部、公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
(5)事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的其他事項。
4.信息報送機制
(1)緊急電話報告
接到學(xué)生突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件性質(zhì)、緊迫程度和可能的發(fā)展趨勢,立即電話通告相關(guān)人員;在逐級上報過程中,保持與相應(yīng)工作組、事發(fā)單位的密切聯(lián)系,同步核實相關(guān)情況,開展應(yīng)急處置工作。
(2)文字報送
學(xué)生突發(fā)事件電話報告后,要及時、準確、全面地將所掌握的具體情況、開展處置情況和處置效果等內(nèi)容以書面的形式向應(yīng)急工作處置小組報告,并按照相關(guān)預(yù)案和學(xué)院處置小組要求開展工作。
(二)先期處置
學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)院在上報信息和等待領(lǐng)導(dǎo)小組指令的同時,立即啟動本學(xué)院應(yīng)急預(yù)案,學(xué)院處置小組第一時間趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置工作,在確保安全的前提下組織開展自救互救工作,盡最大可能減少損失。根據(jù)學(xué)生突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,視情況組織相關(guān)人員疏散至安全區(qū)域。
(三)分級響應(yīng)
一般學(xué)生突發(fā)事件由學(xué)院處置小組組織處置,并將相關(guān)情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時由領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組指導(dǎo)處置工作;重大學(xué)生突發(fā)事件由學(xué)院先期組織處置,領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出應(yīng)急處置工作組,成立現(xiàn)場指揮部,學(xué)院配合組織開展處置工作。
(四)應(yīng)急值守
接到學(xué)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)急處置工作機構(gòu)要加強應(yīng)急值守工作,及時接受、反饋、匯總和通報各種應(yīng)急相關(guān)信息。各相關(guān)單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
啟動預(yù)案后,立即通知相關(guān)人員進入應(yīng)急狀態(tài),組織相關(guān)人員集結(jié)或進入指定地點待命,隨時準備展開應(yīng)急響應(yīng)活動。
(五)響應(yīng)終止
學(xué)生突發(fā)事件威脅和危害得到控制或消除后,組織相關(guān)工作人員停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,恢復(fù)正常秩序。
五、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)院要健全學(xué)生突發(fā)事件的信息收集、報送、處置機制(注意特殊情況下的信息傳遞),保持通訊暢通,確保信息傳遞及時、客觀、真實。
(二)培訓(xùn)演練保障
要采取措施加強應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作,使其掌握應(yīng)急處置的基本流程、主要內(nèi)容和技巧方法等,確??焖俚轿?、規(guī)范行動、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動,提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(三)隊伍保障
學(xué)院采取必要措施,確保處置小組成員隨時到位在崗,同時組建學(xué)院內(nèi)部學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保關(guān)鍵時能發(fā)揮作用。
六、善后與恢復(fù)
(一)善后處置
應(yīng)急處置工作機構(gòu)應(yīng)根據(jù)損失情況和應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)集、征用相關(guān)單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施,妥善解決因處置學(xué)生突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據(jù)善后處置需要,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除等,督促相關(guān)保險機構(gòu)及時開展查勘和理賠工作,協(xié)助相關(guān)司法機構(gòu)對學(xué)生突發(fā)事件中出現(xiàn)的違法行為進行調(diào)查處置。學(xué)院根據(jù)公安機關(guān)對事件的認定結(jié)果,根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)及校規(guī)校紀妥善處置后續(xù)事宜。
(二)調(diào)查評估
根據(jù)學(xué)生突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和可能影響,學(xué)院及時查明學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生經(jīng)過和原因,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組做出書面報告。
(三)恢復(fù)秩序
應(yīng)急處置工作機構(gòu)應(yīng)盡快恢復(fù)相關(guān)秩序,并舉一反三,積極開展相關(guān)工作。
1.針對學(xué)生**件,要組織全院師生學(xué)習(xí)相關(guān)文件,通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育,保護學(xué)生愛國熱情和民族感情,抵制錯誤思潮,引導(dǎo)學(xué)生把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2.針對學(xué)生傷亡事件,對學(xué)生進行人道主義撫恤或補償,對受害者家屬進行慰問,提供必要的心理及司法援助,同時在相關(guān)部門指導(dǎo)下,配合公安等部門加強整治校園及周邊環(huán)境,切實解決交通、治安等方面的隱患。
3.針對學(xué)生心理疾病事件,要加強學(xué)生心理健康教育,加強重點學(xué)生心理幫扶,建立重點學(xué)生檔案庫,安排專人進行定期隨訪、咨詢服務(wù)和干預(yù)處置工作。
七、附則
(一)本預(yù)案是學(xué)院處置學(xué)生突發(fā)事件的主要依據(jù)。學(xué)院一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力投入突發(fā)事件的處置工作。
(二)學(xué)院將根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和實際情況的變化以及應(yīng)急預(yù)案的實施情況,及時修訂完善本預(yù)案。
(三)應(yīng)急處置工作機構(gòu)工作人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守保密制度,遵守工作紀律。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件:學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
附件:
學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
一、學(xué)生集會、游行、靜坐、示威、**、罷課、罷餐等事件
1.發(fā)生學(xué)生聚集事件,知情者應(yīng)立即向?qū)W院報告并及時將相關(guān)情況報送至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員(班主任)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。
2.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員(班主任)應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,若發(fā)現(xiàn)學(xué)生意外傷害情況,及時聯(lián)系校醫(yī)院或撥打120急救。維護現(xiàn)場秩序,安撫學(xué)生情緒,避免事態(tài)擴大。與聚集學(xué)生的組織者面對面交談,初步了解事件情況,控制事態(tài)發(fā)展,防止學(xué)生出現(xiàn)過激或違法行為,防止事態(tài)惡化和對其他學(xué)生造成不良影響。
3.學(xué)院迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為聚集學(xué)生提供反映渠道,了解、掌握問題癥結(jié),同步做好學(xué)生解釋說明和教育引導(dǎo)工作,及時將相關(guān)信息匯總至領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.危機處置小組要堅持實事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則,綜合各方情況,區(qū)分不同性質(zhì),綜合研判,提出解決對策。若事態(tài)嚴重、影響惡劣的聚集事件,要在處置解決的同時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.學(xué)院危機處置小組綜合各方意見,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對集中反映問題的合理部分給予解決答復(fù)或上報研究解決,對集中反映問題的不合理部分給予解釋說明,對聚集學(xué)生進行勸阻。
6.積極發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部在維護學(xué)校穩(wěn)定中的中堅表率作用,有效勸阻其他同學(xué)停止聚集,有序離開現(xiàn)場。
7.學(xué)生停止聚集后,依據(jù)事態(tài)影響,要深入調(diào)查聚集事件原因、經(jīng)過,依據(jù)校紀校規(guī)對聚集組織者給予相應(yīng)的處分,以有效化解矛盾,穩(wěn)定學(xué)校正常秩序。同步解決學(xué)生合理訴求反映問題,提升服務(wù)學(xué)生質(zhì)量。
二、學(xué)生突發(fā)疾病、自殺、自殘、自虐性等學(xué)生傷害事件
1.發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病、自殺、自殘、自虐性等學(xué)生傷害事件,知情者應(yīng)立即撥打120急救或110報警,并迅速實施救治;同時及時將情況向保衛(wèi)處、學(xué)生工作處。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,組織人員將學(xué)生送至醫(yī)院救治,同步將情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.輔導(dǎo)員(班主任)第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,協(xié)商后續(xù)處置工作,并做好家長來校的接待和安撫工作。
4.對自殺未遂的學(xué)生,在其病情和精神狀況穩(wěn)定后,根據(jù)醫(yī)療部門意見,由學(xué)院配合其家長辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù)。并負責(zé)將其送至醫(yī)院或家中修養(yǎng)治療,不得讓當(dāng)事人繼續(xù)滯留學(xué)校,以免影響其心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。
5.對相關(guān)同學(xué),特別是同寢室的學(xué)生,學(xué)院采取積極有效的安撫措施,做好心理疏導(dǎo)工作。
三、學(xué)生離校出走或失蹤事件
1.發(fā)現(xiàn)學(xué)生突然去向不明、失去聯(lián)系,知情人員應(yīng)及時將情況向輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.學(xué)院迅速向知情人或同宿舍同學(xué)了解學(xué)生出走或失蹤前的情況,應(yīng)迅速組織查找,努力查明去向;在第一時間與家長取得聯(lián)系,通報相關(guān)情況;及時向?qū)W生工作處、保衛(wèi)處報告。
3.學(xué)院處置小組安排專人在學(xué)生離校出走及失蹤期間與家長保持聯(lián)系,相互溝通,并做好相關(guān)記錄。
4.有確切消息后,處置小組及時通知家長,及時向?qū)W生工作處和保衛(wèi)處匯報,學(xué)生工作處和保衛(wèi)處向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.離校出走及失蹤的學(xué)生回校后,重新上課前必須由家長陪同到校,學(xué)生本人要寫好檢查和承諾,家長認可并簽字。
6.學(xué)生離校發(fā)生死亡的按照教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》及《學(xué)生傷害事故處理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理。
7.學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組應(yīng)配合相關(guān)部門和學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組處置失蹤學(xué)生的善后事宜。
四、學(xué)生打架、群毆、聚眾鬧事、暴力傷害等惡性事件
1.發(fā)生學(xué)生打架或群毆、聚眾鬧事、暴力傷害等惡性事件,受害者或其他知情人應(yīng)立即向保衛(wèi)處和當(dāng)事人所在學(xué)院報告,并撥打120急救和110報警。
2.案發(fā)現(xiàn)場人員應(yīng)發(fā)揚見義勇為精神和救死扶傷精神,積極采取措施救助受害者,及時幫助送往醫(yī)院。
3.學(xué)院工作人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,先設(shè)法控制局面,積極采取措施救助受害者,防止事態(tài)惡化,在公安機關(guān)人員到達現(xiàn)場前,保衛(wèi)處將參與打架的學(xué)生帶離現(xiàn)場,疏散參與圍觀學(xué)生,同步將情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.學(xué)院第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,并做好家長來校的接待工作。要求帶頭滋事學(xué)生家長第一時間趕到學(xué)校協(xié)助處置相關(guān)工作。
5.學(xué)院危機事件處置小組應(yīng)配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組召開協(xié)調(diào)會議,廣泛收集信息,分析事件性質(zhì),明確分工,強化責(zé)任。
6.事發(fā)現(xiàn)場人員和受害者應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。
7.相關(guān)工作人員第一時間組織和參與調(diào)查處置工作,確保在3個工作日內(nèi)將情況調(diào)查清楚,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置意見。
五、學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件
1.發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件,受害者或其他知情人立即撥打110電話報警,根據(jù)情況需要,撥打120急救,同時立即向當(dāng)事人所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。同步將情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組;
3.公安人員趕到現(xiàn)場后要以公安人員為主,配合公安人員處置好相關(guān)事宜。
六、學(xué)生重大失竊事件
1.學(xué)生發(fā)生重大失竊案件,應(yīng)第一時間向保衛(wèi)處報警,依據(jù)損失情況,在保衛(wèi)處建議下?lián)艽?/span>110報警;同時將情況報告給輔導(dǎo)員(班主任),并保護好現(xiàn)場。
2.輔導(dǎo)員(班主任)應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,組織保護現(xiàn)場。
3.學(xué)院積極配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘查和事件的調(diào)查處置工作,做好學(xué)生教育引導(dǎo)和臨時困難補助工作。
七、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等實踐性教學(xué)意外傷亡事件
1.學(xué)院接到實習(xí)實訓(xùn)單位學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)意外傷亡事件報告后,第一時間開展應(yīng)急處置工作,同步向教務(wù)處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處報告。情況嚴重的,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判后,學(xué)院工作人員配合學(xué)校相關(guān)部門組成工作組派赴現(xiàn)場。
2.學(xué)院第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,并做好家長相關(guān)工作。
3.學(xué)校及學(xué)院工作組配合實習(xí)實訓(xùn)單位救治受傷人員和開展相關(guān)調(diào)查。做好家長接待工作。
4.學(xué)院積極維護學(xué)生權(quán)益,必要時尋求通過司法渠道進行處置。
5.學(xué)院及時做好安撫及后續(xù)處置等相關(guān)工作。
八、學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故
1.學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故,知情者應(yīng)立即撥打120急救或110報警,并迅速實施救治;同時及時將情況向保衛(wèi)處和當(dāng)事人所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,組織人員將學(xué)生送至醫(yī)院救治,積極協(xié)助公安、交警開展工作。
3.學(xué)院第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,協(xié)商后續(xù)處置工作,并做好家長來校的接待和安撫工作。
4.學(xué)院安排專人到醫(yī)院對學(xué)生進行陪護,積極配合做好受傷學(xué)生的救治工作。
5.學(xué)院及相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)司法機構(gòu)、保險機構(gòu)開展工作,做好后續(xù)事故處置和理賠等工作。
九、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件
1.學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后,現(xiàn)場值班人員利用就近消防器材立即開展滅火和人員疏散;啟動樓宇內(nèi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施,切斷非消防電源,立即撥打119報警。向?qū)W生工作處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院和宿舍學(xué)生所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,進行協(xié)助滅火和人員疏散,維持現(xiàn)場秩序。同步將情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場做好搶險救援統(tǒng)一指揮和資源調(diào)配。
4.學(xué)院穩(wěn)定學(xué)生情緒,做好學(xué)生的安撫及后續(xù)安置工作。
十、學(xué)生發(fā)生食物中毒事件
1.學(xué)生發(fā)生食物中毒事件,知情者應(yīng)立即撥打120急救,并迅速實施救治;同時及時將情況向校醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(后勤服務(wù)中心)和當(dāng)事人所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,同步將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.學(xué)院安排專人到醫(yī)院對學(xué)生進行陪護,組織班主任(輔導(dǎo)員)做好學(xué)生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒。第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況。
5.和學(xué)院配合相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)開展工作,做好后續(xù)事故處置和理賠等工作。
十一、學(xué)生心理疾病事件
1.發(fā)現(xiàn)學(xué)生因心理、精神等原因造成行為失常失控或有自殺傾向時,知情人應(yīng)立即向保衛(wèi)處、學(xué)生工作處和當(dāng)事人所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,穩(wěn)定學(xué)生情緒,控制事態(tài)發(fā)展,根據(jù)情況需要,組織人員將學(xué)生送至醫(yī)院救治。
3.學(xué)院第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,了解過往經(jīng)歷,協(xié)商后續(xù)處置工作,并做好家長來校的接待和安撫工作。
4.學(xué)院迅速查清學(xué)生相關(guān)個人信息及基本情況,成立監(jiān)護小組,安排專人實施24小時監(jiān)護,配合心理中心第一時間到現(xiàn)場開展工作。同步將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.對有傷害他人傾向的學(xué)生,根據(jù)情況需要,撥打110報警。和學(xué)院和保衛(wèi)處采取相應(yīng)措施保障相關(guān)人員安全;對已實施傷害他人行為的學(xué)生,保衛(wèi)處要控制事態(tài)發(fā)展,避免再次發(fā)生傷害事件。
6.學(xué)院協(xié)助配合學(xué)生家長對學(xué)生的心理、精神狀況進行評估,需立即進行治療的,由學(xué)院協(xié)助其家人為學(xué)生辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù),由家長接回進行治療。對于危害程度較低且能在校堅持學(xué)習(xí)并接受治療的,應(yīng)與家長簽訂書面知情同意書,必要時由家長陪伴監(jiān)護。相關(guān)手續(xù)辦理完畢后,學(xué)生應(yīng)及時接受治療,以免再次發(fā)生意外。
7.學(xué)生愈后申請復(fù)學(xué)時,需向?qū)W校提供具有心理、精神狀況鑒定資格的醫(yī)院出具的康復(fù)證明,并經(jīng)學(xué)校制定醫(yī)院復(fù)核后,方可辦理相關(guān)復(fù)學(xué)手續(xù)。
十二、學(xué)生欺凌突發(fā)事件
1.校內(nèi)一旦出現(xiàn)學(xué)生欺凌事件,知情人應(yīng)盡力予以制止并立即向保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、宣傳部和當(dāng)事人所在學(xué)院報告。
2.學(xué)院工作人員獲悉情況后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場,了解事情經(jīng)過,穩(wěn)定學(xué)生情緒,規(guī)勸終止行為,控制事態(tài)發(fā)展,根據(jù)情況需要,組織人員將學(xué)生送至醫(yī)院救治。同步將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.學(xué)院迅速查清學(xué)生相關(guān)個人信息及基本情況,了解事發(fā)原因,化解學(xué)生矛盾,并成立監(jiān)護小組,安排專人實施24小時監(jiān)護,配合心理中心第一時間到現(xiàn)場開展工作。
5.學(xué)院工作人員第一時間聯(lián)系學(xué)生家長,通報相關(guān)情況,做好家長來校的接待和安撫工作。
十三、其他各類涉及學(xué)生安全與穩(wěn)定突發(fā)事件
其他各類涉及學(xué)生安全與穩(wěn)定突發(fā)事件,參照以上預(yù)案處置。上述事件發(fā)生在校園以外的,學(xué)院相關(guān)工作人員應(yīng)以本預(yù)案精神開展相應(yīng)工作,并積極配合協(xié)助政府職能部門依法依規(guī)做好事件調(diào)查、處置等工作。