摘 要：傣族全民篤信南傳佛教，經(jīng)過一千多年的融合適應，佛教文化滲入人心，成為人們精神生活的重要部分，宗教教育對傣族的學校教育有著深刻的影響。通過對傣族佛寺教育、跨境入學教育及學校教育的現(xiàn)狀、存在問題的分析，提出相應的對策建議，以推進傣族學校教育的發(fā)展。
關鍵詞：宗教；傣族；學校教育；影響；對策
一
南傳佛教在公元7世紀就已傳入緬甸，與緬甸接壤的西雙版納等地就曾流行。到了公元12世紀后期，帕雅真入主勐泐（今景洪一帶），成為版納的第一位召片領，號稱“玉尊佛主”。[1]此時，召片領與佛教興起的古蘭那泰國王室聯(lián)姻，宗教信仰交流頻繁，南傳佛教在版納等地有了一定的影響，版納建立了佛教僧團，有了塔寺，特別是創(chuàng)立了傣文，有了傣文的貝葉經(jīng)，南傳佛教就進入了廣泛傳播時期。特別是傣族封建領主制政權(quán)建立后，封建統(tǒng)治階級與宗教相互利用、相互依賴，南傳佛教更加順應傣族的特點和需求，因地、因人制宜去感染群眾，從而使南傳佛教變成了傣族全民信仰的宗教。
（一）佛寺教育
佛寺教育是宗教傳承的主要載體，是整個民族文化傳承乃至弘揚的重要方式。[2]傣族宗教教育的主要陣地就是佛寺。
佛寺既是宗教活動的場所，又是灌輸佛教信仰的課堂，還是青少年文化教育的學校。主要職能一是佛事活動的場所。每逢佛事節(jié)日，如佛祖誕辰、成道、涅槃的日期，要舉行紀念活動，還有佛祖入寺節(jié)、佛教關門節(jié)、開門節(jié)等，要舉行儀式，再是賧佛節(jié)等活動。二是宣講教義教規(guī)的課堂。宣講佛經(jīng)、佛教戒律，如因果輪回，慈善積德，扶貧濟困，熱心公益，苦心修煉，遵守戒律等，求得來世上天堂，避免死后下地獄。三是青少年教育的學校。男孩7-9歲都要入寺當和尚，因人而異，時間短的幾個月，時間長的幾年，在寺教授傣文經(jīng)書，講授教義教理，還學民族文學、藝術、歷史、地理、天文、歷法、醫(yī)藥等文化知識。四是培養(yǎng)虔誠僧侶和宗教職業(yè)人才的陣地。小和尚中有的經(jīng)過十幾年、幾十年的佛寺教育，自愿終身為僧的，就由寺中住持或外聘高僧來講授高深的經(jīng)文、教義、教律，培養(yǎng)成為宗教職業(yè)人才或虔誠的宗教骨干。五是處理教眾之間的民事糾紛、理論是非、交朋結(jié)友的場地。
（二）存在問題
1.佛寺教育與學校教育的生源矛盾。傣族群眾認為“佛寺是學校，佛爺是老師，佛經(jīng)是課本，和尚是學生”。男孩入寺當和尚，社會尊重，家人光榮，小孩有出息。西雙版納州民族宗教局2011年6月統(tǒng)計，在佛寺學習的和尚生2250人中，都是國民義務教育年齡段的學生，本應進入中小學學習，卻因當和尚錯失了機會。佛寺教育使一部分中小學的學生游動于佛寺和學校之間，影響了學校的教學質(zhì)量。一部分青少年兼有學生與和尚的兩重身份，有的當一二年和尚，再到學校學習，有的在學校學習一段時間，又到佛寺當和尚，有的白天入校學習，晚上入寺當和尚，在佛寺和學校之間游動。如勐海縣打洛中學2011年在校傣族學生261人，其中有和尚生44人。在三年學習中，出現(xiàn)“一年多，二年少，三年不見了”。進入學校學習的和尚生普遍存在著“三個差”（遵守紀律差、學習成績差、思想觀念差）、“三不帶”（不帶作業(yè)本、不帶筆、不帶課程表）和“三不管”（家長不管、佛爺不管、學校不管）的現(xiàn)象。
2.僧侶人才匱乏，佛寺缺乏住持。傣族地區(qū)共有南傳佛教僧侶8000多人，其中能從事佛事教育的僧侶僅有1500人，素質(zhì)較高的僧才十分匱乏。
3.聘請外籍僧侶入境住持佛寺的較多。據(jù)統(tǒng)計，2000年，西雙版納州有緬甸籍僧侶98人住持寺院，2001年，經(jīng)過清理后尚有59人，現(xiàn)在仍有23人。德宏州住持佛寺的264人中，緬籍僧侶有88人，芒市市還俗的住持有114人，其中有70人屬緬籍，有的已在我境內(nèi)落戶，與當?shù)厝私Y(jié)婚。更為嚴峻的是少數(shù)反動外籍僧侶乘隙潛入我境內(nèi)進行宗教滲透和反華活動。1998年，緬甸小勐拉的僧侶潛入我勐?？h打洛鎮(zhèn)，惡毒攻擊我宗教改革，煽動當?shù)卮鲎逍疟娒?5天要到緬境接受傳法。2000年，緬甸曼回寨僧人非法入境，煽動這里的信眾要到境外尋根。被發(fā)現(xiàn)后，及時驅(qū)逐出境。
（三）對策建議
1.積極引導佛寺教育與社會主義學校教育相適應。要堅持“教育與宗教相分離”和“教育與宗教相適應”的政策?？茖W的世界觀與宗教的世界觀是對立的?？茖W的基本特征是以唯物主義為基石，宗教的世界觀是唯心主義的，二者是對立的，在培育人的目標上是沖突的，必須實行分離的原則。但在社會主義條件下，可以引導佛寺教育與社會主義教育相適應，教育僧侶熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家法律、法規(guī)和方針政策，樹立國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步的思想道德。
2.加強佛寺住持僧侶的培養(yǎng)。為了加強佛寺僧才的培養(yǎng)，應發(fā)揮佛學院與國民教育學校聯(lián)合辦學的作用。云南佛學院西雙版納分院于2005年3月開始與西雙版納職業(yè)技術學院聯(lián)合舉辦“傣漢雙語”中專班，由職業(yè)技術學院老師教授漢語課程，按照國民教育學校中專類課程教學，佛學院僧侶教師教授傣文和佛學，畢業(yè)時，由職業(yè)技術學院頒發(fā)國家承認的中專學歷。截止2011年2月，云南佛學院西雙版納分院共招收了五個“傣漢雙語”中專班，在畢業(yè)三個班58人中，挑選優(yōu)秀的畢業(yè)生送到云南、廣東、上海等地佛學院和泰國、斯里蘭卡等國外佛學院繼續(xù)深造，使佛寺教育逐漸走向健康發(fā)展。
3.宗教管理部門應加強對佛事住持等宗教職業(yè)人員的管理。一是按照2005年3月國務院頒發(fā)的《宗教事務條例》的規(guī)定，對各級佛寺和宗教職業(yè)人員依法管理。要求他們熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；反對利用宗教進行危害國家和人民利益的非法活動；堅決禁止民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的活動。二是民族宗教局要與佛教協(xié)會對宗教活動制定管理辦法，如西雙版納州佛教協(xié)會制定了《佛事活動管理規(guī)定》，要求減少“賧佛”活動，以免干擾學校的教學。三是對向外聘請入境作佛寺住持的僧侶，加強教育和管理；對思想言行不端的，要立即解聘；對派往國外進修的僧侶要按期學成回國，滯留國外的要派人勸返；對非法入境進行宗教滲透的，要及時懲處并遣返。
二
云南陸地邊境線長達4千多公里，有5個民族自治州的25個邊境縣。由于跨境民族種類多樣化，宗教信仰多元化，經(jīng)貿(mào)往來日趨繁榮，跨境民族親朋往來密切，因而境外同一民族子女跨國入學的逐漸增多。截止2011年，全省共有外籍中小學生5057人，跨國入學給邊境學校教育提出了新的課題。
（一）跨國入學
云南傣族聚居在邊境德宏、版納兩個傣族自治州和耿馬、孟連兩個自治縣等11個縣市的邊境線上，占全省邊境線的一半，與周邊的泰、緬、柬、老、越等國的泰、撣、老、寮等民族有宗教關系，有著共同的社會風俗和宗教信仰，歷史上就有跨境的親友往來關系。我國改革開放以來，國門大開，外籍入境就學的學生逐年增多。截止2011年，德宏州外籍學生入境學習的有1979人，其中緬甸、越南、老撾學生1953人。西雙版納州有外籍學生900多人，其中小學生613人，中學生41人，還有職業(yè)技術學院學生200多人。
境外學生入境就學主要原因：一是我國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展較快，國際聲望飆升，邊境教育事業(yè)有了發(fā)展，周邊國家的學生家長認為，學習中國文化，對孩子的未來發(fā)展極為重要。二是跨境民族有很多是華人華僑，他們離家多年，眷戀祖國、懷念故鄉(xiāng)之情深藏心底，愿把子女送回祖國就讀。三是云南實施“富民興邊”政策和構(gòu)建東南亞南亞大通道的“橋頭堡”工程，加大了邊境地區(qū)的教育投入，有的邊境縣對外籍學生實行同享“兩免一補”優(yōu)惠政策，對貧困的外籍學生也發(fā)生活補助費，這對外籍學生有一定的吸引力。
（二）存在問題
1.云南傣族地區(qū)多是貧困縣鄉(xiāng)，本來教育就很落后，在校園建設、師資力量、經(jīng)費投入等方面都比內(nèi)地有很大的差距，自身困難不少。跨境入學的外籍學生如果越來越多，就增加了本地的九年義務教育的責任，甚至影響本地教育質(zhì)量。
2.跨境入學的管理問題還沒有具體的、規(guī)范的法規(guī)和制度。
（三）對策建議
為了加強與周邊國家的民族情誼，鞏固邊境民族的睦鄰友好關系，我們必須大力加強邊境民族教育的發(fā)展。
1.加大邊境教育投入，辦好“國門學校”。建設美好校園，培訓優(yōu)秀教師，提高教育教學質(zhì)量，完善邊境學校優(yōu)惠政策，增強境外學生對中華民族、偉大中國的友好感和信任度。
2.邊境州縣對義務教育“兩免一補”政策執(zhí)行情況應進一步檢查落實，對外籍學生享受國內(nèi)義務教育的優(yōu)惠政策作出具體規(guī)定，力求各地、各校大體一致。邊境州縣的教育部門、邊境管理部門應加強對跨國入學問題，進行專題調(diào)研，報請上級政府制定有關的法規(guī)、法律和制度，做到入境、入學等秩序有條不紊，有章可循。
三
在漫長的歷史時期，云南傣族地區(qū)學校教育是一片空白。到了清代，西雙版納境內(nèi)因茶業(yè)興旺，漢人大量流入，漢人聚居地開始有了漢文私塾，數(shù)量極少。從乾隆二年（1737）到宣統(tǒng)二年（1910）年，才開辦了6所學校，多系漢族學生。進入民國時期，1912年，車里（今景洪）城區(qū)才開辦了1所學校，有30多名傣族學生入學，學習漢文。隨后，有些城鎮(zhèn)逐步開辦了漢文小學。德宏境內(nèi)也是如此，到1949年末，全州僅有小學34所，傣族學童僅有280人?？梢姡夥徘埃蟼鞣鸾痰姆鹚虏攀谴鲎迥型奈ㄒ粚W校。
（一）學校教育
解放后，傣族地區(qū)國民教育事業(yè)有了跨越性的發(fā)展。經(jīng)過60多年的努力，九年義務教育基本普及，辦學條件逐步改善。截至2010年，西雙版納州基礎教育學校（含小學、初中、高中、職中）共有220所，專職教師7783人，在校學生130414人。另外，還設有職業(yè)技術學院。德宏州各級各類學校（含幼兒園、小學、初中、高中、職中）共451所，教職工14223人（其中專職教師12596人），在校學生217496人。并設有師專和職業(yè)學院。目前，傣族地區(qū)基本實現(xiàn)了每個行政村有一所完全小學，邊遠自然村有教學點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所寄宿制初中，每個縣市至少有1所寄宿制完全中學。學校布局設點基本滿足了青少年就近入學的需要。但與內(nèi)地相比差距還很大。
（二）存在問題
1.適齡學童入學率低。主要原因有三：一是適齡男童中，有的在7—9歲時，就入寺當和尚。當了一段和尚后，進入學校跟不上學校的課程就輟學。二是有的先入校學習一段時間，再去佛寺當和尚，中斷了學校的學習，加之在佛寺中養(yǎng)成了不良習慣，喪失上進心，有的再入校學習思想不集中，或輟學，或厭學、或怠學。三是有少數(shù)青少年，白天入校學習，晚間入寺當和尚，既無力學好學校的功課，也難以當好和尚。據(jù)勐?？h勐海鎮(zhèn)中學2004年在校學生名冊登記有930人，但實際堅持上課的不足600人，常年不到校上課的，多是傣族學生。女童由于宗教的影響，也未能完全入校。
2.升學率低。傣族學生在小學、初中的入學率固然不高，但從初中以上升學的就更少了。據(jù)西雙版納州2000年統(tǒng)計，全州傣族總?cè)丝?74662人，受小學教育的有182104人，占總?cè)丝诘?6.3%；初中27593人，占10%；高中4006人，占1.5%；中專4058人，占1.5%；大專1030人，占0.4%；本科233人，占0.1%；研究生13人，占0.005%。據(jù)2004年統(tǒng)計，全州傣族當年初中畢業(yè)生12387人，參加中考的僅7529人，錄入高中和職中的僅4020人，占初中畢業(yè)生總數(shù)的32.4%。2012年，版納州傣族參加高考的只有549人，德宏州傣族參加高考的僅有761人。
3.頻繁的宗教活動，干擾了學校的教學秩序。改革開放后，“賧佛”活動特別盛行，傣族群體愛面子好攀比，把“過賧”當作盛大的節(jié)日，隔三岔五就有一次，形成“你方唱完我登場”的局面。近年來，經(jīng)貿(mào)活動頻繁，旅游日益興旺，常以“賧佛搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”、“捐獻賧佛，宣傳旅游”大造其勢。凡遇“過賧”，學生家長就來校請假。還有結(jié)婚、建房等民間喜事也是如此。有人統(tǒng)計，在傣族村寨的學校，每學期參加宗教活動就要耽誤92節(jié)課時。
4.教育投入不足。一是校園建設較差。佛寺是靠信教群眾捐資建的，學校是靠政府撥款建的，一些村寨形成“佛寺金碧輝煌，學校房舍簡陋，佛門熱熱鬧鬧，學校冷冷清清”。二是有的基層領導不顧學校條件簡陋，為了完成普九任務，要求學校擴大招生，教室、學生宿舍都無法滿足需要。有的學校住宿條件太差，在一間30平米的房內(nèi)擠住30多名學生，極不安全。有的寄宿制學校因缺水無法解決洗澡問題，而使學生流失。
5.教學質(zhì)量不高和教學管理不善。一是由于邊疆地區(qū)財力貧乏，教師工資偏低，學校辦公經(jīng)費窘困，城區(qū)有的學校辦公費不夠支付水電費，農(nóng)村有的學校無錢買粉筆，以致部分教師不安心在邊境民族地區(qū)工作。二是對教師的培訓、輪訓很少，知識更新不夠，教學缺乏吸引力。三是教材不受學生歡迎，有的學生說：“教材越改越厚，內(nèi)容越改越多”，有的學生說：“看不懂，讀不完，學不好，背不動”。四是學校管理上受到佛寺教育的干擾，有的學校教學紀律較差。
（三）對策建議
云南傣族地區(qū)的學校教育，關系到邊境民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到云南建設國際大通道“橋頭堡戰(zhàn)略”的實施。為此，必須抓住國家對西部教育政策傾斜的機遇，加強和改善傣族的學校教育。
1.要加強《義務教育法》的宣傳教育。《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益事業(yè)。”主要內(nèi)容包括：（1）年限性：適齡兒童必須接受六年小學教育和三年初中教育。（2）強制性：是法律規(guī)定的社會、學校、家長、適齡兒童必須遵守并應盡的義務。（3）免費性：實行免費的義務教育，是政府承擔的義務和責任。（4）公平性：適齡者不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有接受教育的權(quán)利和履行的義務。在傣族城鎮(zhèn)地區(qū)宣傳和貫徹義務教育較好一些，效果也很明顯。如景洪市曼廳村，有一所村辦小學，離村一公里處有允景洪中學、版納州民族中學、景洪市一中等校，多數(shù)家長都把孩子送進學校接受義務教育，適齡兒童也認為入校學習好處多，學的知識多，就業(yè)機會多。全村133戶598人中，有大專學歷的6人，中專5人，在外當干部職工的38人。在農(nóng)村“義務教育法”宣傳貫徹較差，應加強教育，樹立接受義務教育的法制觀念。
2.切實解決學校教育與佛寺教育在生源和學習年齡段上的沖突。要建立學校、社區(qū)（村寨）、佛寺和家長的聯(lián)系制度，商討解決有關入校入寺中的有關矛盾。在入學、入寺時間上，要根據(jù)各戶各人具體情況作出規(guī)劃。有的家長和學童要求完整地接受義務教育，可在七八歲前入寺當幾個月的小和尚，出寺后專心攻讀學校課程。有的在完成九年的義務教育后，難以繼續(xù)升學的，再入寺當和尚。有的學童精力充沛、聰慧好學，可以堅持“白天上學，晚間入寺”，做到學習、念經(jīng)兩不誤。
3.學校與佛寺互相配合，在教學上要互信互補。如雙語教學、課程設置上互相協(xié)作，互聘兼課。學校可聘請佛寺中學識較高的佛爺?shù)綄W校任兼課教師，講授傣文傣語、民族歷史文化；佛寺可聘請學校教師到佛寺兼授漢語漢文、現(xiàn)代科學課程。學校、佛寺都可根據(jù)本地的特點，編寫一些鄉(xiāng)土教材，如傣族文學、歌舞等文化精華，本地盛產(chǎn)麻、膠可設織麻、割膠等技術課以激發(fā)學童的學習熱情。學?？梢蚤_辦家長學校，講授家庭教育心理學，如何進行家庭教育。佛寺僧侶可以做家訪，與小和尚家長交流思想，便于做好佛寺教育和管理。
4.加強邊境民族地區(qū)的教育投入。一是對各級各類學校的校園建設要增加投入，特別是農(nóng)村小學校舍普遍不如村寨的佛寺，要逐年撥款修建，逐步做到村寨里最好的房子是學校；對城鎮(zhèn)學校也要逐年維修和擴建，特別是寄宿制學校的學生宿舍要消滅危房。二是增加教學科研經(jīng)費，各級教育部門要加強對邊境民族學校的教材編寫、課程設置等進行深入的調(diào)研，提出改進建議。三是增撥學校辦公經(jīng)費，特別是義務教育實行“兩免一補”后，行政教務開支捉襟見肘。四是適當增加邊境民族地區(qū)的教師工資，使他們安心執(zhí)教。
5.加強邊疆民族地區(qū)教師隊伍的建設。一是加強州的師范院校建設，把師專和職中開辦的初師班辦好，培養(yǎng)一批本地本民族的教學人員，逐年充實、更新各級教師隊伍。二是對現(xiàn)有在職教師通過短期培訓、假期專題研討、脫產(chǎn)進修等方式，提升學歷，提高教學水平。三是組織教師到外地、外校觀摩教育，學習先進的教學經(jīng)驗。四是定期表彰最美的村寨教師、優(yōu)秀的教職人員，在各級各類教職員工中形成良好的學先進、創(chuàng)先進的氛圍。
參考文獻：
[1]韓麗霞，董允.云南佛教[M].北京：宗教文化出版社，2004：6.
[2]張詩亞.祭壇與講壇——西南民族宗教教育比較研究[M].昆明：云南教育出版社，2001：23.
